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① 国と国との間に関わる事柄。国の境界を越え複数の国に関係する事柄。多くは接頭辞的に用いる。

① 約束であって、それが守られない場合、第三者によりそれが実現されるような強制がなされるもの。② 相対立する意思決定の合致により成立し法律上の効果を発生させる法律行為。この場合、語義1における強制は、最終的に国家により担保される。